Para
impedir sobrecargar los rellenos sanitarios y disminuir la toxicidad
Un proyecto de ley para recuperar las pilas
Para los que muchas veces nos preguntamos
-ante la falta de una legislación adecuada- dónde tirar
las pilas agotadas preocupados por al contaminación ambiental,
el presidente de la Comisión de Ecología de la Legislatura
porteña, Juan Manuel Velasco, presentó un proyecto de
ley para regular la recuperación, clasificación, tratamiento,
desarme, reciclaje y disposición final de pilas, baterías
y acumuladores eléctricos.
En la actualidad no hay ninguna disposición por parte del GCBA
para recuperar los dispositivos agotados, por consecuencia termina
todo en los rellenos sanitarios del CEAMSE: "se está
enterrando pequeñas bombas de tiempo", declaró
Velasco.
Hay algunas ONG que se ocupan de este tema, pero es de muy baja incidencia.
Por otro lado la CoNEA y la UTN, han desarrollado un
proyecto para la implementación de una planta de tratamiento
de pilas, baterías y lámparas de mercurio.
En contacto con ParqueChasWeb, Juan
Manuel Zorraquín (asesor del legislador) declaró
que la idea del presente proyecto surge de una idea global en el tratamiento
de los residuos en general (RSU, residuos peligrosos, Residuos
patogénicos, Residuos Industriales).
La Comisión de Ecología de la legislatura porteña
está tratando otro proyecto sobre la gestión integral
de los Residuos Sólidos Urbanos Domiciliarios (RSU),
por lo tanto este proyecto de ley de recuperación de Pilas
y baterías sigue la misma linea de RSU, en donde se intenta
recuperar y reciclar la mayor cantidad de dispositivos evitando de
este modo sobrecargar los rellenos sanitarios y disminuir la toxicidad
de los mismos.
"Creemos que en el proyecto que presentamos la participación
de los usuarios es fundamental, ya que sin participación del
vecino no va a ver reciclaje, ya que el reciclaje es un cambio de
hábitos entre los vecinos de buenos aires", dice el asesor.
Zorraquín opina que el uso de pilas recargables, es mejor,
ya que la durabilidad del dispositivo es mayor que una común
(cinc y carbono, cinc/ óxido de manganesio), pero el problema
radica en el componente de los mismos ya que son más contaminantes
(níquel y cádmio).
La normativa apunta a que todos los fabricantes, importadores, comerciantes
y usuarios de pilas, baterías y acumuladores eléctricos
-dentro de los límites territoriales de la Ciudad- exijan,
previo a la venta de este tipo de productos, la entrega por parte
del comprador, de una batería, pila o acumulador eléctrico
agotado de similares características a la adquirida. Es decir
que se pasaría a considerar
a las baterías y pilas como dispositivo retornable.
Se buscará prohibir la colocación,
almacenamiento, transporte, abandono de pilas, baterías y
acumuladores eléctricos en los lugares no habilitados para
ello, así como la inclusión de las baterías,
pilas o acumuladores eléctricos entre los residuos domiciliarios.
Las pilas, baterías y acumuladores eléctricos deberán
contar la leyenda "retornable" y "producto
tóxico-contaminante" en lugar visible del envases
de todas las variedades, clases y tipos.
El proyecto plantea que toda persona física
o jurídica que fabrique, arme, ensamble o importe baterías,
pilas o acumuladores eléctricos, deberá elaborar e
implementar un plan maestro que comprenda la retornabilidad y destino
final de tales baterías, luego de su uso, así como
de aquellas que sean desechadas.
Los planes maestros deberán ser presentados
para su aprobación a la autoridad de aplicación que
fije el Poder Ejecutivo y deberán incluir el detalle, la
forma y demás condiciones en que se realizará la devolución,
la recolección, el transporte, el depósito transitorio
y la valorización de las baterías, y el destino final
de cada uno de sus componentes, así como los mecanismos de
registro y control necesarios para verificar el resultado del plan.
La iniciativa fija que será obligación
del productor e importador inscribirse en el registro que deberá
crearse a tal fin; informar anualmente, mediante la presentación
de declaración jurada, el número de baterías
puestas en el mercado, estoqueadas y recuperadas, discriminadas
-entre otros- por tipo de acumulador, marca, composición
y vida útil, y coordinar con los distribuidores y puntos
de venta al consumo la implementación del plan maestro, así
como instruirlos acerca de su participación y responsabilidades,
para facilitar la retornabilidad de todos los productos.
La implementación de un programa de recuperación
de pilas, baterías y acumuladores eléctricos disminuye
la polución de los rellenos sanitarios, suelos y napas acuíferas.
Estos elementos tienen distintos grados de toxicidad de acuerdo
a los metales que las componen y los porcentajes de que se componen,
por lo que se tos dispositivos no pueden ser considerados Residuos
Sólidos Urbanos".
Julio 2005 |
¿Qué
es una pila?
Se denomina pila o elemento galvánico a un sistema en el
que la energía química de una reacción química
es transformada en energía eléctrica. Una pila galvánica
es un sistema que permite obtener energía a partir de una
reacción llamada oxidorreducción. Ésta es la
resultante de dos reacciones parciales (hemirreacciones), en las
cuales, un elemento químico es elevado a un estado de valencia
superior (hemirreacción de oxidación), a la vez que
otro elemento químico es reducido a un estado de valencia
inferior (hemirreacción de reducción). Estos cambios
de valencia implican transferencia de electrones del elemento que
se oxida al elemento que se reduce.
Las pilas y baterías se presenta como un elemento que
por generar energía se lo liga publicitariamente a la vida,
sin embargo tras su inocente figura, oculta algunos datos como los
siguientes: una pila común gastada, arrojada al suelo contamina
3000 litros de agua; una pila alcalina (contiene mercurio)
160000 litros y una pequeña pila botón (las
que son utilizadas por relojes pulsera) contamina 600.000 litros
de agua. Estos datos, fueron suministrados por las ex Obras
Sanitarias de la Nación. Este informe destaca que los elementos
que contienen las pilas (mercurio, cadmio y magnesio) son de alto
poder contaminante.
Tratamiento - Disposición final.
Tecnologías aplicables: Varias son las alternativas
tecnológicas para el adecuado tratamiento o disposición
final de las pilas, baterías usadas y acumuladores eléctricos.
Podemos nombrar:
Reciclado de componentes: existen a nivel mundial tecnologías
para todo tipo de pilas y baterías, pero en el país
sólo se encuentra disponible en la actualidad para las de
plomo-ácido y las de níquel-cadmio.
Tecnologías para la inmovilización de los constituyentes
peligrosos: vitrificación, cementación y ceramización,
son algunas de las tecnologías que se han propuesto, las
cuales presentan diversas variantes técnicas. La utilización
o destino de los materiales resultantes, según sus propiedades
finales, son los problemas que se plantean.
Fundición: Técnica por la cual se somete a
grandes temperaturas para su derretimiento y luego recuperación,
especialmente utilizada para recuperación del Plomo de baterías
y acumuladores eléctricos.
Exportación: para su tratamiento y/o reciclado en
países que dispongan de tecnologías no existentes
en Argentina. Es de aplicación el Convenio de Basilea.La
concientización sobre la toxicidad de las pilas y baterías
y la contaminación que producen, es un paso fundamental en
la defensa del medio ambiente, ya que constituye el medio por excelencia
para lograr la colaboración de la población en los
procesos de recuperación y reciclaje de los residuos, apoyados
en la legislación.
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