Fecha de Publicación:03/02/06 |
Redacción ParqueChasWeb |
Presentaron el Programa de Transición
a las Comunas
El acto se realizó el miércoles
1º de febrero y fue presidido por el vicejefe de Gobierno a cargo
del Poder Ejecutivo de la Ciudad, Jorge Telerman, y el ex secretario
de Descentralización y Participación Ciudadana, Héctor
Capaccioli, también estuvieron presentes funcionarios y legisladores
de la Ciudad, los directores de los 16 Centros de Gestión y
Participación (CGP).
El lanzamiento estaba previsto realizarlo en la Facultad de Derecho
de la UBA, pero a último momento, la agenda fue modificada
. La Secretaría de Descentralización explicó
mendiante una circular que "debido a la amplia trascendencia
que ha tenido la presentación del Programa de Transición
a las Comunas y atendiendo a la necesidad de llegar a la mayor cantidad
de vecinos posible, se decidió reformular el acto de apertura
ofreciendo en lugar del mismo una conferencia de prensa por medios
de comunicación masiva".
Por ese motivo una gran cantidad de vecinos indignados quedaron en
la calle sin poder presenciar el acto (ver "Lanzamiento sin
vecinos").
Telerman y Capaccioli detallaron cuales serán
los alcances metodológicos, territoriales y participativos
del programa de Transición a las Comunas según lo
establecido en la Ley Orgánica de Comunas Nº 1777.
El ahora Superintendente de Servicios de Salud
, Capaccioli, dijo que "esta ley va a cambiar la calidad de
vida de los vecinos. La norma establece que el período de
transición comenzó el 1º de enero de 2006 y termina
el 31 de diciembre del mismo año, y al ser hoy 1º de
febrero, considero que hemos podido lanzar el programa en un tiempo
bastante corto".
Por su parte Telerman enfatizó que "hoy
comienza una etapa de mejoramiento institucional, el principio de
una Ciudad más equitativa y justa". Y destacó:
"no es casualidad que estén casi todos los miembros
del Ejecutivo ya que existe un compromiso fuerte en avanzar con
esta ley", y agregó "la construcción es
colectiva o no es construcción, y las Comunas nos otorgan
el instrumento para poder realizar el aprendizaje de saber cómo
escuchar cada vez mejor a la sociedad y saber responder a esas necesidades".
Entre los presentes al acto, se encontraban el
secretario de Salud, Donato Spaccavento; el secretario de Desarrollo
Social, Sergio Beros; el secretario de Seguridad, Diego Gorgal;
la secretaria de Hacienda, Marta Albamonte; la secretaria de Educación,
Roxana Perazza; el secretario de Cultura, Gustavo López;
el subsecretario de Justicia y Trabajo, Javier Fernández
Moores; el subsecretario de Participación Ciudadana, Mauricio
Tarullo; y la subsecretaria de Derechos Humanos, Gabriela Alegre.
En tanto, entre los diputados de la Ciudad, estuvieron
presentes el presidente de la Comisión de Descentralización
de la Legislatura, Rodrigo Herrera Bravo (Compromiso para el Cambio);
Diego Kravetz, Marta Talotti y Silvia La Ruffa (Frente para la Victoria);
Fernando Melillo, Enrique Olivera y Fernando Cantero (ARI), María
Eugenia Estenssoro (Espacio Plural) y
Verónica Gómez (Partido Socialista).
Transición
a la Comunas
El Programa desarrollará sus actividades desde:
a) un núcleo de acción central
orientado a coordinar y articular, con las áreas de gobierno,
las transferencias de competencias y recursos a las unidades comunales;
y
b) cuatro componentes de acción territorial orientados a
la comunidad local de las comunas.
Así, se promoverá la generación
de instrumentos participativos útiles para la elaboración
y gestión de políticas locales, y la movilización,
sensibilización y compromiso del tejido asociativo local
en el proceso de instalación de las futuras comunas.
Objetivos generales
difundir y sensibilizar a la población
sobre los alcances de la Ley Orgánica de Comunas; límites,
territorio y competencias;
capacitar a los ciudadanos en metodologías de participación;
generar los marcos para el funcionamiento de los Consejos
Consultivos Comunales;
sistematizar los relevamientos que permitan en cada comuna,
describir las características poblacionales, socioeconómicas
y culturales;
promover la generación de instrumentos participativos
útiles para la elaboración y gestión de políticas
locales y la movilización, sensibilización y compromiso
del tejido asociativo local en el proceso de instalación
de las futuras comunas;
planificar la transferencia y ejecución de competencias
de las áreas centrales a las Comunas y Servicios Desconcentrados.
La acción central con las áreas
sectoriales gubernamentales facilitará el proceso gradual
de transferencia de recursos técnicos, de información,
de equipamiento, personal, presupuesto, desde niveles centrales
a las comunas.
La iniciativa contará con un equipo
de coordinación, con sede en la Subsecretaría, y 15
unidades asentadas en cada una de las futuras Comunas. Cada una
de estas unidades requiere de una coordinación y un equipo
técnico multidisciplinario, compuesto por profesionales,
técnicos, administrativos y personal destinado a tareas generales,
facilitadores y capacitadores. Estos equipos serán los responsables
de ejecutar en el territorio los aspectos correspondientes a cada
uno de los componentes.
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Lanzamiento
sin Vecinos
Los Vecinos del Encuentro expusieron
su postura con motivo del cambio en la agenda del lanzamiento del
Programa de Transición a las Comunas:
"Contrariando lo que ordena el Artículo 47º de la
Ley Orgánica de Comunas Nº 1.777/05, el Poder Ejecutivo
de la Ciudad anuncia el lanzamiento de la Transición hacia
las Comunas dejando a los vecinos en la vereda".
"Los vecinos que logramos la sanción de la Ley Orgánica
de Comunas mediante un proceso participativo, reclamamos que la Transición
que lleve a la creación de las Comunas y a la elección
de sus Juntas Comunales en el año 2006, continúe siendo
un proceso colectivo y abierto a la ciudadanía que garantice
la construcción de las instituciones de la Ciudad como una
verdadera democracia participativa tal como lo ordena el Artículo
1º de la Constitución de la Ciudad".
Ver
cronograma de Transición que proponen los "Vecinos del
Encuentro"
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