INFORME
DE LA ASOCIACIÓN AMIGOS DEL LAGO DE PALERMO
Situación del Parque 3 de Febrero
Considerado el primer parque público argentino, el más
importante del Área Metropolitana Buenos Aires y quizás
del país. Ha perdido en los últimos ochenta años
el 85% de su superficie; de poseer casi 700 hectáreas en
la década de 1920, pasó a sólo unas 130 hectáreas
de acceso público irrestricto en la actualidad.
El Parque 3 de Febrero ha sido degradado en su concepción
original -en la que intervinieron paisajistas de la talla de Carlos
Thays y Benito Carrasco- para ser convertido en una sucesión
de espacios verdes desconectados entre si.
Aún así, y pese a la degradación sufrida,
los Bosques de Palermo -el Parque 3 de Febrero por su nombre oficial-
siguen siendo un privilegiado lugar de una riqueza paisajística,
histórica, arquitectónica y de reserva de flora
y fauna, de primer nivel internacional.
Un documento similar al presente fue dirigido en marzo de 2007
al ex Ministro Juan Pablo Piccardo. Dicha presentación
no sólo no obtuvo ninguna respuesta, sino que la situación
quedó congelada durante todo su período de gestión,
advirtiéndose un marcado desinterés por el tema.
La trama de los intereses privados que buscaron y siguen buscando
explotar comercialmente hectáreas y hectáreas de
este parque público, parece oponerse a llevar adelante
una gestión que sólo fije objetivos de interés
comunitario.
Un parque que reúne estas características, debería
tener una gestión independiente que garantice continuidad,
transparencia y efectividad. En países del llamado primer
mundo así sucede (Central Park por ejemplo). ¿Por
qué, en la Argentina no?
En este año nuestra Asociación cumple sus primeros
veinte años de dedicación exclusiva e ininterrumpida
a la protección del Parque 3 de Febrero -una joya paisajística
que tenemos no sólo los habitantes de Buenos Aires sino
de todo el país-. Como profundos conocedores de su problemática
nos dirigimos a vecinos, funcionarios y a la opinión pública
en general para poner en consideración las siguientes falencias
observadas:
ANEXO:
1. Leyes no cumplidas
1. a. Bosque en homenaje a los chicos de Cromagnon
El 27 de enero de 2006 se publicó la Ley Nº 1.917
que dio lugar a una iniciativa de Amigos del Lago: la plantación
de un bosque de 194 árboles en homenaje a las víctimas
de Cromagnon, en uno de los predios recuperados al Club de Gimnasia
y Esgrima en julio de 2005, situado en la plaza denominada Parque
Olímpico. Amigos del Lago junto con padres de las víctimas,
el Estudio Thays y funcionarios del entonces Ministerio de
Medio Ambiente, acordaron durante 2006 un proyecto elaborado según
lo establecido en dicha ley, pero el Gobierno de la Ciudad se
ha negado sistemáticamente a implementarlo.
Solicitamos: ejecución del proyecto de Carlos Thays -ejecutado
ad honorem- ya consensuado con los padres de los chicos de Cromagnon.
1. b. "Paseo Marcela Brenda Iglesias" / "Plaza
de la Shoá"
Por iniciativa de esta Asociación, la Ley Nº 2.366
impuso el nombre de "Paseo Marcela Brenda Iglesias"
a los senderos y terrazas del ex Paseo de la Infanta, no obstante
lo cual, la empresa Panter SRL ºresponsable de la muerte
de la niña en 1996, al ser la explotadora de los locales
ilegales allí instalados (concesión FEMESA 1/10/1991
- 28/2/2009), aparentemente sigue manejando la situación
en las sombras y postergando el cumplimiento de esta ley.
También la realización de la contigua Plaza de
la Shoá (Ley Nº 2728) ha sido postergada por el mismo
motivo.
Solicitamos: parquización de la totalidad de los predios
contiguos a los arcos del viaducto ferroviario -Plaza de la Shoá
/ Plaza Cte Andrés Guacurari Artigas- con un proyecto integral
que incluya el monumento al Holocausto y que contemple el uso
público de los arcos del bajo viaducto ferroviario -Paseo
Marcela Brenda Iglesias- con juegos para niños, estaciones
de gimnasia, oficinas de turismo del GCBA, etc. Integración
de un jurado local con participación vecinal que evalúe
los proyectos presentados, dentro de un Plan de Manejo Participativo.
2. Plantación indiscriminada, destrucción del paisaje
Sin respetar el paisaje creado por Carlos Thays y Benito Carrasco
entre fines del siglo XIX y principios del siglo XX, y violando
la legislación que lo declara Área de Protección
Histórica, durante los años 2006 y 2007 funcionarios
del GCBA ordenaron plantar arbitrariamente cientos de especies,
alterando sustancialmente sectores del Parque 3 de Febrero; por
ej. en la Plaza República de Ecuador, donde en el centro
de un bosque de jacarandaes se plantaron decenas de ejemplares
de ginkgo biloba; situaciones similares sucedieron en las plazas
República de Croacia y Parque Olímpico.
Solicitamos: traslado de los ejemplares plantados indiscriminadamente
por el Ministerio de Espacio Público del GCBA, dentro de
un Plan de Manejo Participativo.
3. Publicidad ilegal
En el Parque 3 de Febrero, como en todos los espacios verdes
de la ciudad, está prohibida la publicidad comercial (OM
Nº 45.602 / OM Nº 47.655), pero además, está
prohibida la publicidad que, desde dentro de los clubes, mira
hacia el espacio público (CPU - OM Nº 33.919). No
obstante, la cartelería publicitaria abunda en las calles
y plazas del parque.
Solicitamos: se cumpla con la legislación vigente y se
desmantele la cartelería publicitaria situada en las calles
y en los clubes ocupantes de tierras del Parque 3 de Febrero.
4. Señalización errónea o ausente
En la cartelería que señala el nombre de las diferentes
plazas del parque, hay errores y omisiones: la plaza que contiene
al rosedal no se denomina "Holanda" como dice en el
respectivo cartel; esa plaza se denomina "El Rosedal"
(Ley Nº 1.789). La plaza cuyo cartel indica que se llamaría
"Jardines de Invierno", es la verdadera Plaza Holanda
(OM Nº 42.883 - BM Nº 18.288).
Con respecto a las ausencias en la señalización,
esto ocurre en la Plaza "Paseo de los Ombúes",
situada sobre Av. De los Ombúes entre las Avdas. Figueroa
Alcorta y Lugones y en la Plazoleta "Tato Bores", situada
frente a la anterior sobre la Av. Figueroa Alcorta.
Solicitamos: corrección de la cartelería de señalización
y colocación de faltantes, según lo enunciado precedentemente.
5. Plaza República de Pakistán [Buenos Aires Lawn
Tennis Club]
La parquización de 4.625,76 m2 pertenecientes a esta plaza,
ocupados por cuatro canchas de tenis "recuperadas" en
junio de 2006 por el GCBA, sigue sin concretarse. El 15 de setiembre
de 2007 se realizó el acto oficial de imposición
del nombre de Escuela Pública (?) de Tenis Alejo Russell
-socio vitalicio fallecido del BALTC- al predio de la Plaza Pakistán
ocupado por las cuatro canchas. A este acto, se sumó el
permiso otorgado por el Gobierno de la Ciudad para que los socios
del mismo club puedan hacer uso de ellas y dedicarlas a escuela
de tenis de menores. Se demostró una vez más que
lo dicho por Amigos del Lago a pocos días de la farsa de
la "recuperación", se cumplió con rigurosidad:
al no ser desmanteladas las canchas, su uso volvería, inexorablemente,
al club usurpador.
Solicitamos: desmantelamiento de las cuatro canchas de tenis
ocupadas ilegalmente desde 1993. Anulación del convenio/farsa
(es el tercero desde 2000) que permite al BALTC continuar con
la ocupación ilegal. Cumplimiento del Convenio de Desalojo
firmado en 2006.
6. Plaza Parque Olímpico (denominación no oficial)
6. a. Club Alemán de Equitación
El CAE tiene cercados con postes de quebracho, aproximadamente
10.000 m2 pertenecientes a la plaza denominada Parque Olímpico,
ocupados y usados en forma exclusiva, ilegalmente.
Además, en el transcurso de 2009 Amigos del Lago entregó
una nota al Director/administrador del Parque 3 de Febrero, solicitando
un relevamiento de la superficie alambrada por el CAE, ya que
poseemos planos oficiales que demuestran la apropiación
de superficie pública a lo largo de gran parte de su perímetro
6. b. Club de Gimnasia y Esgrima
Este club deportivo ocupa con sus tres "picaderos"
cercados, aproximadamente 1/2 hectárea de plaza pública.
Además, ha usurpado aproximadamente otro tanto, corriendo
los alambrados colocados en 2005 por resolución judicial
Solicitamos: para el Club Alemán de Equitación:
desmantelamiento de los cercos de quebracho y corrimiento del
alambrado a la situación documentada en planos oficiales.
Para el Club de Gimnasia y Esgrima: desmantelamiento de los cercos
de sus tres "picaderos" y corrimiento del alambrado
al lugar determinado por la Justicia en 2005.
7. Plaza Republica de Haití
Siguen abandonados y sin estar librados al uso público
irrestricto los 17..000 m2 de Plaza Haití recuperados en
2005 por una orden judicial de desalojo después de haber
estado durante doce (12) años ocupados ilegalmente por
el Club de Gimnasia y Esgrima. El alambrado que rodea el 50% de
la plaza sigue en su lugar.
Solicitamos: desmantelamiento de alambrado perimetral y puesta
en condiciones del predio. Acceso público irrestricto a
la totalidad de la plaza.
8. Ex Velódromo Municipal
Hace no menos de veinte (20) años que el viejo "Velódromo
Municipal" está desactivado y abandonado. Diversos
informes dan cuenta de la necesidad de su demolición por
obsolescencia de su estructura.
Solicitamos: demolición de las instalaciones obsoletas,
parquización y acceso público irrestricto a la totalidad
del predio, dentro de un Plan de Manejo Participativo.
9. Campo de Golf de la Ciudad
En marzo / abril de 2004 el entonces Director General de Deportes
del GCBA hizo construir, arbitraria e ilegalmente (no olvidemos
que es distrito UP y APH), una playa de estacionamiento para 100
vehículos en terrenos del Campo de Golf de la Ciudad.
Debido a intensas gestiones realizadas en su momento por esta
Asociación, la playa de estacionamiento quedó desactivada,
pero no fue restituido el predio al Campo de Golf (sigue cercado).
Solicitamos: desmantelamiento total de la citada playa de estacionamiento.
10. Edificio playa de estacionamiento Gigena (sobre Av. Dorrego,
frente al Hipódromo Argentino).
Por Decreto 1993/07, el ex Jefe de Gobierno Jorge Telerman entregó
a "Hipódromo Argentino de Palermo SA" (HAPSA)
el edificio de la playa de estacionamiento cubierta de Av. Dorrego
al 3500 por cinco (5) años y a titulo gratuito, para uso
exclusivo de los concurrentes a las máquinas tragamonedas.
El Jefe de Gobierno violó así la Ley Nacional Nº
24.257 y la OM Nº 46.229, que impiden al GCBA entregar sectores
del Parque 3 de Febrero bajo cualquier figura jurídica.
En la actualidad, después de haber derogado el Decreto
de Telerman, la situación sigue en idéntica forma
debido a la entrega hecha por el actual Gobierno de la Ciudad,
violando la misma normativa.
Solicitamos: Derogar los permisos otorgados y dedicar este edificio
a estacionamiento público gratuito los feriados y fines
de semana, con acceso desde la calle Freyre (desde el rosedal),
con el fin de descongestionar de vehículos la zona.
11. Predio ocupado por la Fuerza Aérea Argentina (FAA)
Sector del Parque 3 de Febrero de 134.030,46 m2 (13,4 has) cedido
por la entonces MCBA a la FAA por Decreto Ordenanza Nº 15.788/1956
"para la ocupación y uso ... durante veinte (20) años".
Dicha cesión venció en 1976.
Solicitamos: requerir de la FAA la devolución del predio
y volcarlo al uso público, como su destino de parque lo
indica, dentro de un Plan de Manejo Participativo.
12. Ocupaciones irregulares del bajo viaducto ferroviario
12. a. Zona Av Sarmiento e Int Casares.
Sectores del bajo viaducto ferroviario y aledaños, degradados
y ocupados por una empresa concesionaria de servicios de limpieza
(Cliba) y boliches bailables (Roxy, Chic, etc.) carentes de habilitación
e imposibles de habilitar (Distrito UP/APH).
12. b. Zona frente al Planetario
Sectores del bajo viaducto ferroviario y aledaños, degradados
y ocupados por empresas truchas y boliches (GráficaTres,
Guindado, etc.) carentes de habilitación e imposibles de
habilitar (Distrito UP/APH).
12. c. Zona "Paseo Marcela Brenda Iglesias" (ex Paseo
de la Infanta)
Sectores del bajo viaducto ferroviario y aledaños, degradados
y ocupados por bares y boliches bailables (Bom Fim, Crobar, etc.)
carentes de habilitación e imposibles de habilitar (Distrito
UP/APH).
Solicitamos: desalojo y utilización de espacios y predios
para uso público, como su destino de parque lo indica,
dentro de un Plan de Manejo Participativo.
13. Planetario Galileo Galilei
Según información recibida últimamente, el
GCBA habría tercerizado la programación y los ingresos
del Planetario Galileo Galilei. Solamente se encargaría
de pagar los sueldos al personal y los contratos de los nuevos
empleados a cargo de nuevas tareas, no siempre acordes con el
carácter y función científica de la institución.
Solicitamos: normalización de las actividades y restitución
del personal relegado.
14. Recitales en la Sede Jorge Newbery del Club de Gimnasia y
Esgrima
Sabido es que el Parque 3 de Febrero es, para el Código
de Planeamiento Urbano, Distrito Urbanización Parque (UP)
y Área de Protección Histórica (APH2 Parque
3 de Febrero). Ninguna de las dos caracterizaciones -más
la que rige el funcionamiento de los clubes deportivos (OM Nº
33.919)- permite la realización de recitales musicales
masivos que, por otra parte, utilizan durante su realización
la contigua Plaza Haití como playa de estacionamiento y
lugar de expansión accesoria para los organizadores.
Solicitamos: la no realización de recitales y el elemental
cumplimiento de la normativa de protección.
15. Otras necesidades inmediatas (propuestas para un Plan de Manejo
Participativo)
15. a. Creación de un Centro de Interpretación.
15. b. Creación de un Cuerpo de Guardaparques.
15. c. Protección especial del Lago de Regatas y aledaños
por la riqueza de su fauna.
15. d. Peatonalización en forma permanente de calles y
sectores de calles que circundan el Lago de Regatas y el Lago
del Rosedal.
15. e. Construcción de baños públicos en
el sector del Lago de Regatas.
16. Mantenimiento 0 (cero)
Desde hace muchos años -aún desde antes del inicio
de la actual gestión- el Parque 3 de Febrero goza de un
raro "privilegio": tiene mantenimiento 0 (cero); es
decir: no se gasta en su mantenimiento ni en mejoras, sólo
se corta el césped y se retira la basura depositada sobre
su superficie.
El Parque 3 de Febrero no tiene presupuesto ni autoridades con
facultades como para implementar mejoras o simplemente mantener
en estado mínimamente aceptable su incalculable patrimonio.
Baste citar como ejemplo que los portones que cortan el tránsito
los fines de semana en las calle aledañas al Lago de Regatas,
fueron retirados hace dos años para su reparación
y todavía no fueron devueltos a su lugar; similar es la
situación con respecto a la reposición de los "tocones"
que protegen los sectores parquizados: no se realiza.
En síntesis:
- 200.000 m2 (20 has) de parque y lugares públicos ocupados
ilegalmente;
- estado de semiabandono, sin mantenimiento y sin iniciativas
oficiales de mejoras, sólo alguna propuesta improvisada,
con fines mediáticos, como el caso de "Habrá
diez guardaparques a caballo" (La Nación 31 enero
2010), que encubre el blanqueo de superficies ocupadas ilegalmente.
- abundante cartelería publicitaria también ilegal;
- destrucción del paisaje por tala (como en la instalación
del puente peatonal que atraviesa la Av
Dorrego) o por plantación indiscriminada de especies arbóreas,
a cargo del Gobierno de la Ciudad;
- persistente incumplimiento de la normativa de protección;
¿Continuará el Parque 3 de Febrero siendo degradado
y manejado no en función de su conservación y su
belleza, sino de la factibilidad de negocios privados?
¿Dejaremos que continúe en ese camino?
Lic. Gerardo Schiopetto
Secretario
Arq Carlos Liut
Vicepresidente
Arq. Osvaldo Guerrica Echevarría
Presidente
Asociación Amigos del Lago de Palermo amigos.del.lago@gmail.com
www.apevu.blogspot.com / www.queremosbsas.blogspot.com / www.renace.net
